La reformulación de los elementos del Estado mediante el tránsito del Territorio al Suelo (Primera parte: bases teóricas para una reestructuración del Estado)
Raúl Lucas Iglesias
Técnico de Urbanismo de la Administración Local
El concepto de Ordenación Posturbanística del Suelo es diferente del concepto de Ordenación Posturbanística Territorial. El Territorio ha sido definidido por las doctrinas clásicas (al menos, desde los planteamientos del francés Jean Bodin) como uno de los elementos del Estado, éstos son tres, a saber: Territorio, Población y Soberanía.
Las concepciones clásicas afirman por lo tanto, que un Estado debe tener un Territorio, debe tener una población y debe ser soberano sobre ambos elementos. En un mundo cada día más difuso como es el nuestro en el que vivimos, donde la globalización parece que es un magma que densamente cubre el orbe sin posibilidad de marcha atrás, se debe reformular al Estado en términos de sus necesidades como tal cuerpo político.
2010, ¿Qué necesita un Estado? Es innegociable que el Estado necesita de estos tres elementos, pero estos elementos no deben ser privativos de este Estado. Así, la Población se encuentra sujeta a flujos de movimiento constante, la población, hoy más que nunca, emigra y se mueve según las necesidades de un mercado deslocalizado a nivel global.
Por otra parte, la Soberanía cada día es también más compartida. Las instituciones de carácter internacional (Unión Europea, Organización de Naciones Unidas, Organización del Tratado del Atlántico Norte, etc.) se asientan progresivamente y adquieren una nueva legitimidad internacional asumiendo competencias que tradicionalmente eran exclusivas de cada Estado. Las competencias del Estado, es decir, su Soberanía, se diluyen progresivamente en torno a unas realidades que trascienden de la formulación clásicas del Estado.
En este punto entrará en juego el Urbanismo, debiendo entender al Urbanismo como Ordenación del Territorio. La Ordenación del Territorio obedece a un concepto de racionalidad, dicho de otro modo, la Ordenación del Territorio es la herramienta que dota al Urbanismo de una racionalidad organizadora de los recursos del suelo. Pero ¿Será entonces racional la organización privada de un Estado de su territorio? ¿Será acaso lógico que en un proto supraestado transnacional como es el mundo de hoy día, cada nación articule políticas opacas e ilógicas de Ordenación del Territorio? La respuesta es obviamente que no. El Territorio como elemento del Estado debe por lo tanto ser reformulado en términos de transnacionalidad. El Territorio debe ponerse al servicio del interés general y no debe ser únicamente un medio de lucro y de legitimación de la existencia del Estado en una concepción ya caduca como es la bodiniana.
El Estado debe renunciar a su competencia exclusiva en materia de Ordenación del Territorio. Debe llegarse a una Ordenación del Suelo.
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9 Responses to La reformulación de los elementos del Estado mediante el tránsito del Territorio al Suelo (Primera parte: bases teóricas para una reestructuración del Estado)
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Efectivamente, la impresión es que estamos manejando la ordenación territorial con instrumentos y conceptos decimonónicos.
joder que partidazo jugue ayer, ya lo dice el marca, dios se viste de cr9. un poco blasfemo pero mola, que no?
el articulo muy bien como siempre, pero el autor ya me dira como se va a sustituir a las plusvalias que se saca del suelo porque al final marx y tal sera muy chulo pero el mundo se mueve por pasta, que me lo digan a mi que me paga el madrid 12 millones de euros limpios, con eso voy a comprar mucho suelo especulativo en marrucos y si, sin ordenacion del suelo y sin desfragmentar al estado ni chorradas de esas.
al final en la vida todo es dinero
recuerda: cr9 no es un mañoño
Grandes palabras, y como todas las grandes palabras, huecas por dentro. Es una pena, tanto esfuerzo, para decir tan poco.
Totalmente de acuerdo con Vacio.
Un saludo
jajaja, que cachondos que sois. es curioso como criticais sin argumentos y son soluciones. el unico porblema que tiene este tio es que no tiene en cuenta la pasta que sale del urbanismo, pero de huecas las palabras nanai tolai, jajaja.
ademas, luego votais a zp y mas hueco que su cabeza y su discurso, jajaja.
villarato caca
recuerda: cr9 no es un mañoño
otro partidazo que me he markao, ademas kaka empieza a entrar en juego, vamos a ser imparables.
recuerda: cr9 no es un mañoño
Es importante para el mundo globalizado el desarrollo de las ciudades. En los pasíses en vías de Desarrollo es inclusive un punto desfavorable debido a que los gobiernos no cuentan con los recursos técnicos ni financieros para allegarse de suelo apto para el desarrolo de ciudades ordenadas, el resultado es palpable… se cuenta con ciudades envueltas en un caos urbano y con pocas posibilidades de un crecimiento ordenado. Las políticas gubernamentales deberán enfocarse a la generación un marco júridico que garantice modelos de inversión en beneficio del Territorio y la Población.
he marcado gol. cada vez que juego mojo. soy un dios del futbol
esta jornada lideres.
recuerda:cr9 no es un mañoño
El Territorio es suelo, amén de otras muchas cosas. Simplificar de esa manera, tomando la parte por el todo es una banalidad. Significa no entender lo que es la Ordenación del Territorio y lo que representa como política pública.