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La conservación/rehabilitación es, en palabras de L. Arroyo Jiménez, una de las diversas posiciones jurídicas subjetivas que integran el contenido jurídico de la propiedad inmueble. Bajo esta premisa tan abstracta, pero suficiente como punto de partida, se enfoca el presente trabajo que tiene como objetivo situar la figura de la rehabilitación dentro del marco jurídico actual desde el punto de vista económico, administrativo, social y comparado.Para ello, se plantea la siguiente estructura:· Análisis de la política estatal y autonómica en materia de rehabilitación.En este punto analizaremos la posición de los poderes públicos, como ente regulador de la actividad económica del estado, en esta materia, siempre bajo la óptica de los instrumentos legales (legislación y desarrollos legislativos) como el reciente Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación 2009-2012 y su adaptación a las diferentes comunidades autónomas.De la misma forma, se esbozará la situación en materia de rehabilitación en un esquema de derecho comparado con los principales países europeos, con el fin de ver las políticas de intervención comunitarias y la posible participación de los fondos comunitarios en estas. · Estatus jurídico de la propiedad privada. Limites. Se planteará un análisis desde la posición jurídica mas civilista a la mas administrativista donde se intentará dar respuesta a la pregunta: ¿Derecho u obligación del propietario? El planteamiento nos sitúa en el principio constitucional recogido en el artículo 33 hilvanado con el artículo 47. En este punto también se buscarán los limites exigibles que debe soportar el particular en el ámbito de la propiedad privada y su interrelación con la conservación.· Conclusiones.Una vez analizado el aspecto público y el aspecto privado de la rehabilitación se plantearán las conclusiones, acompañados de la bibliografía y las citas o reseñas utilizadas para el presente trabajo.Todo ello con el fin de indagar en la figura de la rehabilitación o el deber de conservación como un elemento de futuro, como una oportunidad por la que apuestan los poderes públicos y que abre puertas, frente al actual modelo económico basado en la nueva construcción, a una reconfiguración del status jurídico de la propiedad.
Autor: Jaume Sendra Soliveres
Año: 2009
Paginas: 68
Indice:
0 Previo. Presentación del trabajo y objetivos. 4
1 Introducción: La necesidad y la oportunidad de la conservación y rehabilitación. 6
2 Política estatal y autonómica en materia de rehabilitación. 15
2.1 Situación y cobertura de los proyectos de rehabilitación en el Plan de Vivienda 2009-2012. 22
2.2 Supuestos de aplicación en la Comunidad Valenciana. 32
3 Reseña de los planes estatales de Rehabilitación en otros países europeos. 39
4 ¿Derecho u obligación del propietario? 47
5 La rehabilitación urbana 52
6 Conclusiones. 60
7 Citas y referencias. 64
La entrada en vigor de la L 29/1994 ha provocado que en la actualidad convivan hasta tres regulaciones en materia de arrendamientos, en muchos casos antagónicas, lo que dificulta en gran medida el enfoque de los problemas que plantea algo tan común en el ámbito empresarial y familiar como es la relación arrendaticia.
El Memento Arrendamientos Urbanos 2006-2007 viene a solventar esa dificultad analizando en una sola obra, con el máximo detalle y con la rapidez y facilidad de consulta que procura la sistemática Memento, toda la regulación aplicable a los arrendamientos urbanos en vigor, enriquecida con los más relevantes comentarios doctrinales y jurisprudenciales.
En el Memento Arrendamientos Urbanos 2006-2007 encontrará la solución, no sólo a los problemas que le planteen los arrendamientos celebrados conforme a la L 29/1994, sino también a los planteados por los contratos celebrados con anterioridad al 9-5-1985 (decreto Boyer) y que subsistan a día de hoy, pasando por los celebrados entre el 9-5-1985 y el 1-1-1995.
Se tratan, además, otras modalidades arrendaticias y supuestos especiales, como los arrendamientos regulados por el Código Civil, los de viviendas de protección oficial o de viviendas militares, así como el régimen de los procesos judiciales relativos a arrendamientos.
Sumario:
• Introducción
• Arrendamiento de cosas en general.
• Arrendamiento de fincas urbanas en el Código Civil.
• Arrendamiento de vivienda anterior al 9-5-1985.
• Arrendamiento de local de negocio anterior al 9-5-1985.
• Contratos asimilados anteriores al 9-5-1985.
• Arrendamiento de fincas urbanas celebrado entre el 9-5-1985 y el 1-1-1995.
• Arrendamiento de fincas urbanas posterior al 1-1-1995.
• Arrendamiento de viviendas de protección oficial.
• Uso y arrendamiento de viviendas militares.
• Supuestos especiales.
• Procesos arrendaticios.
Anexos.
El Memento Urbanismo es la obra más directa y eficaz de consulta sobre todas las materias relacionadas con el urbanismo y la ordenación del territorio. Encontrará en un solo volumen, estructurada y clarificada, toda la dispersa normativa aplicable en esta materia. La única referencia de consulta que le ofrece al instante soluciones concretas a cada cuestión jurídica planteada.
En el Memento se aborda tanto la normativa estatal como la dictada por cada una de las Comunidades Autónomas en el ejercicio de sus competencias, precisando cuál es la norma de aplicación directa en cada caso y cuál debe aplicarse de forma supletoria.
Cuando la ocasión lo requiere -lo que sucede muy frecuentemente, atendidas las fechas de la reforma de que se trate-, el estudio del régimen aplicable se analiza por referencia comparativa a las normas anterior y vigente, con expresión de diferencias de tratamiento y fechas relevantes de aplicación, incorporando profusamente cuadros y tablas explicativos con finalidad clarificadora.
En esta nueva edición se hace especial hincapié en el encaje de la legislación autonómica con el nuevo Texto Refundido de la Ley de suelo del Estado, con entrada en vigor el 27-6-2008.
Figuras o aspectos anteriormente poco estudiados o de nuevo y reciente protagonismo son objeto de análisis detenido (estudio detallado régimen urbanístico autonómico de las zonas inundables –donde existe-, planes locales de vivienda, análisis jurisprudencial exhaustivo del impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana o del impuesto –extremeño- sobre suelo sin edificar y edificaciones ruinosas). Asimismo, se incorpora referencia precisa de los concretos instrumentos territoriales aprobados (o incluso, en trámite avanzado) en cada Comunidad Autónoma.
Finalmente destacar que se actualiza jurisprudencialmente el estudio de las instituciones y figuras analizadas, incorporando las últimas novedades aparecidas en la doctrina de los órganos judiciales y administrativos con funciones consultivas.
Tome decisiones con seguridad: en esta nueva edición encontrará además el análisis más exhaustivo de todas las novedades normativas, doctrinales y jurisprudenciales en materia de urbanismo.
En los sistemas de compensación y cooperación (así como otros sistemas deactuación creados y regulados por la legislación urbanística autonómica,e.j. agente urbanizador2), los propietarios del suelo no desaparecen con laejecución del planeamiento. Éstos participan equitativamente en losbeneficios y cargas generados por la ordenación aprobada, transformándosesus originarias propiedades, fincas aportadas, en otras nuevas propiedades,parcelas resultantes. Por consiguiente, la ejecución jurídica en los sistemasque conllevan como esencia la equidistribución entre los propietarios de losbeneficios y cargas originados por la ordenación tiene como finalidad unir ycasar conforme a derecho dos fotos fijas. La primera de ellas, que se puededenominar como foto de salida o de inicio, es la foto que muestra laestructura de la propiedad con todos sus matices. La segunda de ellas es lafoto de meta o de llegada, en la cual se refleja la parcelación resultantede conformidad con la ordenación urbanística.La presente tesina centra su estudio en algunos de los aspectos de latécnica jurídica para la correcta realización de la foto que hemosdenominado como foto de salida o de inicio. Tal y como se mostrará másadelante, además de ser en muchos supuestos compleja su realización,cualquier fallo en la misma, por ejemplo al dejar fuera a legítimospropietarios de suelo afectado en una actuación urbanizadora, puedeprovocar la nulidad de todo lo actuado.
Autor: Guillermo San Romaán GarcíaPags: 131
A.- Introducción. Objetivos del estudio. (pags. 3 a 5)
B.- Fincas afectadas por el proyecto de equidistribución. (pags. 7 a 39)
B.1. El soporte de la equidistribución: la Unidad de Ejecución.
B.2. Fincas afectadas por la equidistribución.
B.2.1. Conforme a su ubicación.
B.2.2. Patrimonio de la Administración Pública.
B.3. Problemática especial respecto a las fincas de dominio público.
B.3.1. Desafectación.
B.3.2. Generación de aprovechamiento urbanístico.
C.- La cualidad de propietario en los expedientes de
equidistribución. (pags. 41 a 64)
D.- Requisito formal de notificación individualizada al propietario
de la finca. (pags. 65 a 69)
E.- Situaciones especiales: Fincas con problemas registrales o de
titularidad. (pags. 71 a 101)
E.1. Problemática respecto a la tramitación del expediente
administrativo y su inscripción en el registro de la propiedad.
E.2. Problemática respecto a su incorporación o adhesión al sistema
de compensación.
F.- Problemática de las situaciones especiales y el carácter
restrictivo de las medidas cautelares en el orden contencioso.
(pags. 103 a 108)
CASO VERIDICO 1: Asignación de la titularidad de determinadas fincas a
favor de la administración vs derechos de titular de finca matriz. (pags. 109 a
124)
CASO VERÍDICO 2: Expropiación por parte de la administración actuante a
favor de la junta de compensación de fincas de titularidad desconocida.
(pags. 125 a 130)
Bibliografía (pag. 131)