En los sistemas de compensación y cooperación (así como otros sistemas de
actuación creados y regulados por la legislación urbanística autonómica,
e.j. agente urbanizador2), los propietarios del suelo no desaparecen con la
ejecución del planeamiento. Éstos participan equitativamente en los
beneficios y cargas generados por la ordenación aprobada, transformándose
sus originarias propiedades, fincas aportadas, en otras nuevas propiedades,
parcelas resultantes. Por consiguiente, la ejecución jurídica en los sistemas
que conllevan como esencia la equidistribución entre los propietarios de los
beneficios y cargas originados por la ordenación tiene como finalidad unir y
casar conforme a derecho dos fotos fijas. La primera de ellas, que se puede
denominar como foto de salida o de inicio, es la foto que muestra la
estructura de la propiedad con todos sus matices. La segunda de ellas es la
foto de meta o de llegada, en la cual se refleja la parcelación resultante
de conformidad con la ordenación urbanística.
La presente tesina centra su estudio en algunos de los aspectos de la
técnica jurídica para la correcta realización de la foto que hemos
denominado como foto de salida o de inicio. Tal y como se mostrará más
adelante, además de ser en muchos supuestos compleja su realización,
cualquier fallo en la misma, por ejemplo al dejar fuera a legítimos
propietarios de suelo afectado en una actuación urbanizadora, puede
provocar la nulidad de todo lo actuado.
Autor: Guillermo San Romaán García
Pags: 131
Mas detalles
A.- Introducción. Objetivos del estudio. (pags. 3 a 5)
B.- Fincas afectadas por el proyecto de equidistribución. (pags. 7 a 39)
B.1. El soporte de la equidistribución: la Unidad de Ejecución.
B.2. Fincas afectadas por la equidistribución.
B.2.1. Conforme a su ubicación.
B.2.2. Patrimonio de la Administración Pública.
B.3. Problemática especial respecto a las fincas de dominio público.
B.3.1. Desafectación.
B.3.2. Generación de aprovechamiento urbanístico.
C.- La cualidad de propietario en los expedientes de
equidistribución. (pags. 41 a 64)
D.- Requisito formal de notificación individualizada al propietario
de la finca. (pags. 65 a 69)
E.- Situaciones especiales: Fincas con problemas registrales o de
titularidad. (pags. 71 a 101)
E.1. Problemática respecto a la tramitación del expediente
administrativo y su inscripción en el registro de la propiedad.
E.2. Problemática respecto a su incorporación o adhesión al sistema
de compensación.
F.- Problemática de las situaciones especiales y el carácter
restrictivo de las medidas cautelares en el orden contencioso.
(pags. 103 a 108)
CASO VERIDICO 1: Asignación de la titularidad de determinadas fincas a
favor de la administración vs derechos de titular de finca matriz. (pags. 109 a
124)
CASO VERÍDICO 2: Expropiación por parte de la administración actuante a
favor de la junta de compensación de fincas de titularidad desconocida.
(pags. 125 a 130)
Bibliografía (pag. 131)
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